10月16日，威海市政府新闻办公室举行新闻发布会，威海市住建局相关负责人介绍了《威海市城市生活垃圾分类实施方案》(以下简称《方案》)有关情况。

今年4月，住建部等九部委联合下发文件，要求自2019年起，在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，2025年底前基本建成垃圾分类处理系统。 威海市自2016年在环翠区开展垃圾分类工作试点，截至目前，已有27个社区、29所中小学、60多个企事业单位实行了垃圾分类，探索出人工引导、智能投放、积分奖励等一批成熟经验。

日前，《威海市城市生活垃圾分类实施方案》经市政府常务会议审议通过后正式印发实施。《方案》将分类范围限定在市区范围内，荣成、乳山两市参照本方案实施，到2022年底前基本实现全市生活垃圾分类全覆盖的目标。

具体时间安排是，2019年，全面启动垃圾分类工作，环翠区总结出可复制可推广的智能化分类经验，其他各区确定2个街道作为分类示范片区并启动建设。到2020年，生活垃圾分类工作初见成效，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖;其中，环翠区形成成熟的垃圾分类模式，实现分类全覆盖;其他各区分类示范片区建成。到2021年，高区、经区、临港区实现生活垃圾分类全覆盖。到2022年，文登区、综保区、南海新区实现生活垃圾分类全覆盖，全市基本建成生活垃圾分类处理系统。

在城市生活垃圾分类标准上，借鉴环翠区“双四分基本分类”法，采取“2+n”分类模式，在不同区域采取不同模式进行分类。公共区域采取“2+0”模式，即可回收垃圾、其它垃圾;社区采取“2+1”模式，即可回收垃圾、其它垃圾、有毒有害垃圾;机关企事业单位采取“2+2”模式，即可回收垃圾、其它垃圾、有毒有害垃圾、餐厨垃圾。 在分类投放上，不同类别的垃圾设置不同的投放暂存设施，本着便利、安全、易分辨原则，分别设立四种颜色容器，并按照桶、车对应要求，确定垃圾分类标识系统和收集容器要求。探索智能化设施收集可回收垃圾，并接受市民对生活垃圾分类的全过程监督。

在分类收运上，为避免生活垃圾前端分类投放、中端混合收运、末端混合处置，《方案》要求，要委托有资质的处置企业或由现有环卫收运单位增配力量，分别收集有毒有害垃圾、可回收垃圾、其它垃圾和餐厨垃圾，并分别运送到相应处置地点。现有餐厨垃圾收运体系，要进一步扩大范围，应收尽收。

终端处理能力不足，是制约生活垃圾处理的重要因素，为解决这一问题，《方案》提出，大力推进威海市固废综合处置中心项目、文登区生活垃圾焚烧处理项目和威海市生活垃圾焚烧厂扩建工程，引入社会资本，规范运作餐厨废弃物处理项目。支持再生资源回收企业科技创新，实现生活垃圾资源化回收率达到35%。

一、有毒有害垃圾、可回收垃圾、餐厨垃圾、其它垃圾这4种生活垃圾分别指什么? 城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。

主要有四类： 1.有毒有害垃圾，指对人体或对环境有危害的物质，如废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，过期药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。 2.可回收垃圾，指有回收利用价值的废旧物品，如塑料、金属、纸类、玻璃、织物等。通俗地讲，包括所有可以“卖钱”的废品，如纸类、金属、塑料瓶等，以及低价值品如玻璃、旧衣物、织物等。 3.餐厨垃圾，也称湿垃圾，指居民厨房、单位食堂、酒店饭店、农贸市场等所产生的菜叶、果皮和食品加工企业产生的下脚料和餐桌上的食物残渣等。 4.其它垃级，也称干垃圾，指有毒有害、可回收垃圾、餐厨垃圾以外的生活垃圾。

二、威海城市生活垃圾分类的“双四分基本分类”法具体指什么? 威海城市生活垃圾采取“双四分”基本分类法，主要包括“区域四分法”和“四色分类法”。 “区域分类法”，就是围绕有毒有害垃圾、可回收垃圾、餐厨垃圾、其它垃圾这4种生活垃圾，针对社区、单位、学校、公共场所4个区域，分别采取差异化的分类方式，实行“2+n”分类模式，其中，2为定数，代表可回收垃圾和其他垃圾，n为变数，分0，1，2三个数字，代表有毒有害垃圾、餐厨垃圾。 1.公园广场、街道两侧等公共场所，主要采取(2+0)模式，即可回收垃圾、其它垃圾2类。当然，具备条件并有需求的公共区域，可以增加分类类别。 2.社区产生的垃圾，主要采取(2+1)模式，即可回收垃圾、其它垃圾+有毒有害垃圾”3类。具备条件的社区，鼓励采取(2+2)模式，即可回收垃圾、其它垃圾+有毒有害垃圾、餐厨垃圾4类。 3.机关事业单位、学校产生的垃圾，采取(2+2)模式，即可回收垃圾、其它垃圾+有毒有害垃圾、餐厨垃圾4类。 “四色分类法”，就是将上述四种不同的垃圾放置在不同颜色的垃圾桶内，有毒有害垃圾对应的是红色垃圾桶，可回收垃圾对应的是蓝色垃圾桶，餐厨垃圾对应是绿色垃圾桶，其它垃圾对应的是灰色垃圾桶。

三、城市生活垃圾分类后，如何进行分类运输、分类处理? 目前，威海基本建立了城市生活垃圾源头分类、分类运输、分类处理的分类体系。 家庭源微量的有毒有害垃圾，居民分类投放后，由环卫部门专车收运，密封暂存，转运到有资质的厂家进行专业无害处理。 可回收物的社会认知度较高，一般都能被正确投放，会进入再生资源回收利用体系。

环翠区经政府购买服务市场化运营，安装市场化智能回收终端，配备了垃圾分类回收专用车，主要对塑料、金属、纸类、玻璃、织物等进行回收，回收的垃圾进入再生资源回收利用体系。 由餐厨垃圾产生单位和居民源头分类、投放，环卫部门配备了餐厨垃圾收运队伍和餐厨垃圾收运专用车辆，每日收取餐厨垃圾，运往威海市餐厨垃圾处理厂进行处理。 根据需求设置垃圾投放点，供居民投放其它垃圾，环卫部门专业车队每日收运，送至市生活垃圾焚烧厂进行焚烧发电处理。

编辑：陈伟浩